高質量發展，亮點、落點在哪裡？

近期，兵團上半年經濟運行數據出爐，主要指標增速都好於上年同期，經濟行穩致遠，振奮人心。

今年，兵團經濟發展任務重、挑戰多、要求高。落實“一套班子全力以赴保穩定、一套班子集中精力抓發展”機制，兵團黨委對經濟工作科學研判、綜合施策，經濟高質量發展取得初步成效，呈現多個亮點：

主要指標穩中有升。上半年生產總值增長5.8%，固定資產投資同比增長14.5%，招商引資到位資金同比增長1.5倍，主要指標增幅都比較大﹔運行效益趨優，規模以上服務業實現利潤總額34.8億元，同比增長2.9倍，高質量發展的基礎更加堅實。

動能增強。上半年制造業投資同比增長18.1%，特別是高技術制造業投資增長2.5倍﹔旅游市場火爆，接待人數、旅游收入分別同比增長84%和78.9%，高質量發展的活力更加蓬勃。

向南發展速度加快。南疆師市上半年生產總值同比增長9.7%，比全兵團高3.9個百分點﹔固定資產投資增長35.7%，增速比全兵團高21.2個百分點。

成績來之不易，是兵團加快建設現代化經濟體系，持續打好“三大攻堅戰”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、轉方式、增動能、補短板各項工作取得的喜人成果，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感亦由此持續提升。

經濟運行，不同階段、不同時期，必然存在不同問題。當前兵團經濟運行中，一些突出矛盾亦應引起高度重視。

在結構調整方面，步伐不夠快。當前兵團產業結構不盡合理，如工業增長對重化工行業的依賴較大，規模以上工業增加值增速低於全國和自治區。農業雖然增速較高，但受國際環境等因素影響，棉花、豬肉等產品價格波動較大，存在一定市場風險。

在投資方面，后勁不夠足。從項目支撐看，上半年兵團簽約招商引資項目、在建項目中，總投資50億元以上的大項目並不多。工業招商引資項目資金不到兵團總數的40%。

這些問題，有的可在短期內通過加強經濟運行調度來解決，有的問題則是長期的、結構性的，需要不斷推進改革、久久為功來化解。

上半年打了勝仗，下半年該如何干？工作的落點在哪裡？

延續好的發展勢頭，對於完成全年目標任務非常關鍵。對此，兵團黨委提出堅持新發展理念，進一步推動高質量發展。要充分認識到高質量發展是唯一正確的道路，並堅定地走下去。

以新發展理念做好下半年經濟工作，需要以重點領域、關鍵環節為落點，在精准施策上下功夫：

穩預期。各師市應緊盯經濟增速6%以上這一目標快步前進，促進三次產業協調發展。針對當前工業發展的突出問題，想方設法優先滿足重點企業、骨干企業生產需求，促進滿負荷生產。在穩住傳統產業的同時，大力發展戰略性新興產業。

穩投資。堅持兵團固定資產投資完成1080億元目標不動搖，加快推進十大領域的重大項目前期工作，搶抓當前施工黃金期。加快推進新疆生產建設兵團第三師粵通電子產業園等一批項目建設，發揮好固定資產投資對經濟增長和經濟結構調整的有效拉動作用。

促改革。當前兵團深化改革的“四梁八柱”已搭建，關鍵是抓貫徹落實的質量和速度，需要縱深推進“放管服”改革等，把兵團體制機制的動力活力進一步釋放出來。

補短板。今年要及早沖刺脫貧攻堅目標任務﹔實施好十大類88項民生實事，保障改善民生﹔堅守生態環境這一底線，打好藍天、碧水、淨土保衛戰。（蘭玲玲）