兵团多措并举扎实推进兵团法治政府建设

人民网乌鲁木齐11月11日电（陈新辉）11日，新疆生产建设兵团新闻办举行新闻发布会，兵团司法局党委委员、副局长李珂介绍了兵团政府法治专项工作情况。

据介绍，2018年，新一轮兵团机构改革后，重新组建的兵团司法局的行政职能发生了很大变化，整体承接了兵团政府法治工作，主要包括兵团行政规范性文件合法性审核和备案审查工作；指导、监督兵团各部门、各师市、团场的依法行政工作；负责行政执法的监督管理和综合协调工作；指导、监督兵团行政复议和行政应诉工作；负责兵团本级的行政复议和行政应诉办理工作等。

兵团着力构建制度体系，完善工作机制，具体举措包括，推动出台《新疆生产建设兵团行政规范性文件管理规定》，开展了行政规范性文件清理工作，兵团行政规范性文件制定工作逐步规范化、程序化、标准化。研究制定《新疆生产建设兵团行政执法公示办法》《行政执法全过程记录办法》《重大行政执法决定法制审核办法》等三项制度，加快建立了统一规范的行政执法制度，促进兵团行政机关严格规范公正文明执法。相继印发《新疆生产建设兵团司法局行政复议立案审查工作暂行规定》《行政复议案件办理规程》等6项制度，对行政复议的立案、办案、案卷归档等工作流程进行规范，加快推进了兵团行政复议规范化建设。

同时，兵团司法局积极协助梳理自治区授予的行政职能和行政执法权，做好对职权设定依据的法制审核工作，确保职权的行使符合法律、法规的规定。为切实提高兵团各级部门依法行政能力，兵团司法局分层次、有重点、多形式地组织开展了法治培训工作，加强队伍建设，提升法治素养。

“兵团政府法治工作起步晚、基础差、底子薄，但是起点新、要求高、标准严，在广泛听取意见、深入调研论证、借鉴其他省市经验的基础上，兵团司法局着力推动构建了一套科学、规范且行之有效的制度体系。”李珂说，这些工作为健全和转变兵团“政”的职能，推进兵团依法行政工作打下了良好基础。

据悉，两年来，兵团司法局研究反馈司法部、自治区人大转来的立法征求意见65件，审核各单位以兵团、兵团办公厅名义印发的文件585件，反馈兵团机关各部门征求意见258件。兵团本级办理行政复议案件64件，兵团各级行政复议机关共办理行政复议案件238件，纠错率达到22.27%，充分发挥了行政复议化解行政争议的“减压阀”作用。